第二个变化是十八大以来，HDVq别是所谓的“后危机”以来yAjg中国经济本身发生了阶段性93aS变化，也就是中国经济步入QV8f新常态，进入“三期叠加”acYg新时期，传统的经济增长动eJ2N和中国改革开放以来所建立Ghds增长模式出现了拐点性的变Y73z，政府和企业之间共融的利hzqF纽带发生了变化，特别是在sWxD业化和城市化的进程中以地wYbJ企、以地兴城，依靠土地财FIVD形成政府官员、开发商和招WL9m引资企业以及广大民众之间sIRq利益共融的增长机制发生了xuDS大的变化CXE6

新《办法》自2018年1月1日起执行，有效期至2020年12月31日。